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【記者陳金寶台北報導】九月底連續天然災害後造成國內菜價維持高檔，總統及院長關心菜價穩定，指示行政院農業委員會必須運用現代資訊管理系統，掌握蔬果生產、進口、產銷價格和庫存等各項資訊，並檢討現行產銷調節措施，建立防範蔬果價格波動之風險處置機制，該會表示，已研擬穩定菜價八大因應措施及標準程序，以有效提高供給效能，確保颱風後進口替代蔬菜可充分供應無虞。目前復耕之各類蔬菜除甘藍外均已大量恢復供應上市，價格平穩，請消費者多加選購。

農委會說，本次風災菜價持續維持高檔原因，主要分為氣候因素及運作機制與資訊掌握不足，說明如下：

一、氣候因素：

(一)本次災損金額規模歷年最高：莫蘭蒂、馬勒卡、梅姬等颱風及9月豪雨侵襲，農業總損失達35網路訂飯店比較便宜.07億元，為歷史災損金額最高。

(二)產季交替，供應不濟：10月為高山與平地大宗蔬菜產區交替期，災損導致供應斷層。加上消費者偏好國產葉菜，不易進口取代。

(三）根莖類年初寒害減產，影響全年供應：本年1月寒害及3月雨害，胡蘿蔔等根莖菜產量減少，供應斷層，價格上漲。

二、運作機制與資訊掌握不足：

(一)溫網室防護力不足：結構簡易脆弱，颱風當下第一時間全國主要蔬菜產區遭受毀滅性損害。

(二)未動態掌握產銷資訊：從生產、災損、市場端與復耕情況，資料整合與掌握不足，未能適時掌握蔬菜價格走勢。

(三)庫存不足供應所需：滾動倉貯蔬菜1,800公噸，面對史上最嚴重災害無法充份因應市場所需。

(四)根莖蔬菜短缺未適時進口補充及對外說明：年初寒害產地受損，影響全年供應，未及時對外訂房折扣碼說明短缺情形。

農委會指出，針對上述氣候因素及運作機制與資訊掌握不足，所造成菜價波動，該會研擬穩定菜價因應措施與標準程序如下：

一、氣象、產銷資訊系統整合

將精進跨系統整合作業，串接蔬果產銷相關資訊，並以實際受災情形適時修正生產預測數據充分揭露產銷資訊，於政府網站公開資料，加速資料流通與透明化。

二、颱風前緊急進口機制

當颱風可能侵襲主要蔬菜產區時，即透過滾動式倉貯辦理單位，促請上游貿易公司加強蔬菜進口，調配供應市場所需。

三、擴大滾動式倉貯數量與設備改進

甘藍、結球白菜倉貯量提高至3,000公噸，並增加胡蘿蔔等根莖類品項600公噸，滾動式倉貯冷藏庫面積5年內再增加2,500坪。

四、建立根莖類蔬菜安全庫存

根莖類蔬菜倘年初有災害發生，庫存量不足以供應全年需求時，即輔導農民團體於8月前向國外主產地進口足額數量。

五、擴大辦理平價蔬菜供應據點

於颱風來臨前透過大臺北地區5大通路系統，設置平價蔬菜專區，供應甘藍、結球白菜及洋蔥等蔬菜。

六、輔導興設結構加強型生產設施

溫網室設施之補助比例提升為1/2，並推動設施型農業5年計畫，輔導農戶增設結構加強型溫網不可錯過室設施2,000公頃。

七、配合各部會查價工作

自海上颱風警報發布當日，即由該會查訪果菜批發市場蔬菜批發價格及進口業者報關成本之合理性，倘發現涉有壟斷、操縱價格，謀取不正當情事者，依農產品市場交易法查處。

八、天災專案小組

該會將在每次可能的災害前成立專案小組，全面盤點並執行標準程序及因應措施之有效性。

農委會指出，目前蔬菜已進入秋冬裡作期，近期氣候適宜，各類蔬菜陸續上市，已回復產銷秩序，價格平穩，復耕上市之結球白菜、短期葉菜（小白菜、青江菜、菠菜、油菜）、胡瓜、花胡瓜及蘿蔔等已恢復正常供應，請消費者多加選購。2016/11/25

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